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南京修訂停車(chē)位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) 新區(qū)有望每戶1車(chē)位 [推薦]
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日新車(chē)上牌量突破1000輛，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量超過(guò)100萬(wàn)，停車(chē)位缺口72萬(wàn)，長(zhǎng)江路開(kāi)潤(rùn)金城一個(gè)停車(chē)位要價(jià)38萬(wàn)……停車(chē)難已經(jīng)成為城市的頑疾。為了緩解停車(chē)難的問(wèn)題，硬性增加建筑物的停車(chē)位配比，去年10月開(kāi)始，規(guī)劃局等部門(mén)著手修訂原來(lái)的《南京市建筑物配建停車(chē)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》(下稱《標(biāo)準(zhǔn)》)。昨天新標(biāo)準(zhǔn)初稿出爐，即日起在規(guī)劃局網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)，有望于2011年元旦實(shí)施。與原標(biāo)準(zhǔn)相比，住宅小區(qū)配備的停車(chē)位大大增加，不過(guò)老城區(qū)則強(qiáng)調(diào)發(fā)展公共交通，停車(chē)位則設(shè)置了上限。
現(xiàn)狀 停車(chē)好難，老城區(qū)4戶人家搶一個(gè)車(chē)位
記者了解到，為了更好的對(duì)現(xiàn)有停車(chē)位進(jìn)行摸底，南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)全市100個(gè)小區(qū)進(jìn)行了摸底調(diào)查。據(jù)該院潘俊卿工程師介紹，調(diào)查結(jié)果顯示，老城內(nèi)不同時(shí)期住宅類建筑的泊位供應(yīng)率差別較大。
其中1998年前建設(shè)的住宅小區(qū)沒(méi)有機(jī)動(dòng)車(chē)配建指標(biāo)要求，小區(qū)內(nèi)停車(chē)的泊位主要為利用道路空間、綠化、小區(qū)內(nèi)空地等，通過(guò)此類挖潛措施，目前老城部分老居住小區(qū)的供給率可達(dá)0.2泊位/戶左右。
1998年-2003年間建設(shè)的住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位按照0.2車(chē)位/戶的配建停車(chē)指標(biāo)執(zhí)行，1998年的配建停車(chē)標(biāo)準(zhǔn)起到了較好的指導(dǎo)作用。但隨著近年來(lái)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的快速增長(zhǎng)，即便執(zhí)行較為嚴(yán)格的小區(qū)也同樣面臨機(jī)動(dòng)車(chē)位短缺的狀況；
老城內(nèi)2003年后建設(shè)的住宅小區(qū)較少，基本上按照現(xiàn)行配套指標(biāo)執(zhí)行，少量高檔小區(qū)積極引入機(jī)械式停車(chē)設(shè)備，機(jī)動(dòng)車(chē)位供給率達(dá)到1.0泊位/戶的水平。
總體而言，由于歷史欠賬的原因，老城居住小區(qū)內(nèi)部機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位供給率不高，在0.15泊位/戶左右，加上小區(qū)內(nèi)部挖潛泊位、小區(qū)周邊街巷路內(nèi)泊位等，總體機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位供給水平為0.25泊位/戶左右。
不過(guò)老城以外的新區(qū)，居住小區(qū)以2003年后新建小區(qū)為主，其停車(chē)配建基本按照現(xiàn)行指標(biāo)執(zhí)行，機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位供給率為0.8泊位/戶左右，此類小區(qū)的停車(chē)泊位吸引率受小區(qū)管理模式、區(qū)位、開(kāi)發(fā)時(shí)間等因素影響，機(jī)動(dòng)車(chē)吸引率為0.6輛/戶至0.8輛/戶不等。
老城以外開(kāi)發(fā)時(shí)間較為久遠(yuǎn)的地區(qū)，如江寧東山老城、六和雄州老城、棲霞老鎮(zhèn)、河西龍江及南湖周邊等地區(qū)，大量居住區(qū)為2003年之前建成，泊位供給率為0.2泊位/戶左右，其戶均機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為0.2-0.3輛，非機(jī)動(dòng)車(chē)保有量較高，在1.75-2.0輛/戶。
新規(guī) 關(guān)鍵詞：車(chē)位指標(biāo)
配套標(biāo)準(zhǔn)均提高，越是市中心車(chē)位越少
據(jù)了解，1998年南京出臺(tái)首個(gè)建筑物的車(chē)位配置標(biāo)準(zhǔn)，到了2003年5月1日施行的《南京市建筑物配建停車(chē)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》，在全國(guó)范圍內(nèi)都很領(lǐng)先，但是現(xiàn)在隨著車(chē)輛增長(zhǎng)速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了預(yù)期，老標(biāo)準(zhǔn)也與現(xiàn)在的情況不相匹配，為此修訂了新的《標(biāo)準(zhǔn)》。
根據(jù)用地發(fā)展和交通條件，新《標(biāo)準(zhǔn)》將全市劃分為三類停車(chē)區(qū)域。其中，南京老城為一類區(qū)域，指的是城墻以內(nèi)的區(qū)域；長(zhǎng)江以南、繞城公路以內(nèi)(除一類區(qū)域以外)為二類區(qū)域；市區(qū)范圍內(nèi)除一類、二類區(qū)域以外的其他地區(qū)為三類區(qū)域。
各類區(qū)域內(nèi)新建建筑要求配建停車(chē)位的數(shù)量，都有了一定增加。比如，在一類區(qū)以前80平方米以下的商品房，配置0.3個(gè)車(chē)位，現(xiàn)在規(guī)定90平方米以下增長(zhǎng)到0.4-0.5個(gè)；80-120平方米商品房，調(diào)整為90-140平方米，由0.5個(gè)車(chē)位增加到0.7-1.0個(gè)。不過(guò)增加最多的還是在二類區(qū)，市場(chǎng)上較為常見(jiàn)的100平方米左右的住宅，配建標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每戶0.8個(gè)，提高到了每戶1.0—1.1個(gè)；而小于90平方米的小戶型住宅，配建標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每戶0.3個(gè)，提高到每戶0.8—1.0個(gè)。
不過(guò)記者看到，根據(jù)車(chē)位配置標(biāo)準(zhǔn)，一類區(qū)最少，二類區(qū)次之，三類區(qū)最多，這也就是說(shuō)越是郊區(qū)配套的車(chē)位也就越多，在市中心的話，就得幾家搶一個(gè)車(chē)位了�！霸黾幼疃嗟氖嵌悈^(qū)，如河西、奧體板塊，因?yàn)檫@里的需求大，而且道路條件許可。”
現(xiàn)在江寧區(qū)東山鎮(zhèn)老城區(qū)也出現(xiàn)了停車(chē)難的問(wèn)題，如果算在三類區(qū)的話，可以配置更多的車(chē)位。但是記者看到，標(biāo)準(zhǔn)中更加實(shí)事求是，規(guī)定江寧、浦口、六合的老城區(qū)可參照一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞：車(chē)位上限 老城區(qū)車(chē)位設(shè)置有上限，公共交通優(yōu)先
在新《標(biāo)準(zhǔn)》中記者看到，老城區(qū)的停車(chē)位除了配比最少外，甚至還設(shè)置了上限，這也是三類區(qū)域內(nèi)唯一設(shè)上限的。如90平方米以下的商品房下限0.4個(gè)，上限0.5個(gè)，也就是最多2戶人公用一個(gè)車(chē)位；90-140平方米的上限是1.0個(gè),這是二類區(qū)的下限，140-200平方米的上限也僅為1.2個(gè)。
老城區(qū)停車(chē)最難，對(duì)車(chē)位的需求也最大，為啥還要對(duì)老城區(qū)設(shè)置上限呢？記者了解到，在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，很多人對(duì)此條提出過(guò)異議。對(duì)此，南京市規(guī)劃局法規(guī)處周振東表示，“主城區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)飽和了，就算是修再多的路、設(shè)再多的停車(chē)場(chǎng)也不能解決。我們?cè)O(shè)置上限，就是希望能夠發(fā)展公共交通，逼得開(kāi)車(chē)人坐公車(chē)到單位。”
關(guān)鍵詞：地鐵周邊 地鐵站周?chē)ㄖ＼?chē)位可減少
和老版的《南京市建筑物配建停車(chē)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》相比，此次的標(biāo)準(zhǔn)新增加了一項(xiàng)內(nèi)容，就是規(guī)定了地鐵站點(diǎn)周邊停車(chē)場(chǎng)的配置。新《標(biāo)準(zhǔn)》第十九條規(guī)定，一類區(qū)內(nèi)有50%以上的用地面積在距離已建或已正式立項(xiàng)批準(zhǔn)建設(shè)的城市軌道交通站出入口100米范圍內(nèi)的公共建筑，可以減少10%的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位配置。
“比如地鐵站點(diǎn)周?chē)囊恍┕步ㄖ驗(yàn)榭康罔F近，而且現(xiàn)在倡導(dǎo)大家低碳出行，所以這些公共建筑的泊位就會(huì)減少�！迸丝∏渑e例說(shuō)，像金鷹新天地、珠江路一號(hào)等，因?yàn)榫驮谥榻返罔F站口上，完全可以通過(guò)地鐵到達(dá)，停車(chē)位就可以少建。
關(guān)鍵詞：上天入地 車(chē)庫(kù)要上天入地，地面停車(chē)位不得超2成
立體車(chē)庫(kù)、機(jī)械車(chē)庫(kù)、地下車(chē)庫(kù)越來(lái)越多地出現(xiàn)在老城區(qū)，而今后車(chē)庫(kù)的“上天入地”也將成為硬要求。
新標(biāo)準(zhǔn)第九條規(guī)定，建筑物配建停車(chē)設(shè)施可采用地下停車(chē)庫(kù)、停車(chē)樓、機(jī)械式立體停車(chē)庫(kù)、地面停車(chē)場(chǎng)等多種型式，嚴(yán)禁占用規(guī)劃批準(zhǔn)為綠地和道路的部分設(shè)置停車(chē)泊位。
地面停車(chē)泊位應(yīng)集中安排用地，并設(shè)置專用停車(chē)場(chǎng)和通道，不得在建筑物間任意設(shè)置和占用小區(qū)出入口通道設(shè)置停車(chē)位，經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房、政策性租賃住房、集體宿舍等建筑的機(jī)動(dòng)車(chē)地面停車(chē)泊位數(shù)不得超過(guò)配建總泊位數(shù)的40%，其他建筑機(jī)動(dòng)車(chē)地面停車(chē)泊位數(shù)不得超過(guò)配建總泊位數(shù)的20%。
關(guān)鍵詞：臨時(shí)性停車(chē)位 學(xué)校、醫(yī)院門(mén)前至少要設(shè)置5個(gè)臨時(shí)停車(chē)位
針對(duì)當(dāng)前交通中出現(xiàn)的新情況，在新規(guī)中作出了有針對(duì)性的規(guī)定，如目前比較普遍的醫(yī)院、學(xué)校等門(mén)前比較容易造成短時(shí)間擁堵的單位，應(yīng)設(shè)置不少于5個(gè)臨時(shí)性停車(chē)位等�！ �
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