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廣州民國建筑金陵臺年底前開始復(fù)建 [推薦]
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 民國建筑金陵臺
昨日召開的市規(guī)委會聽取了5個歷史城區(qū)建設(shè)項目遺留問題的處理意見,其中包括被違法強拆的民國建筑金陵臺涉及的詩書路項目,其余4宗歷史地塊項目也都是歷史上批復(fù)過且符合目前控規(guī)但都有拆遷遺留問題的,而且與名城保護規(guī)劃限高不相符。大多數(shù)項目都是政府將地塊收儲處理,為此要付出不小的代價。
被違法強拆的民國建筑金陵臺將在今年年底前開始復(fù)建,而復(fù)建項目驗收合格后可由翠樺公司繼續(xù)開發(fā)觀綠路項目。當(dāng)事方翠樺公司早前向市規(guī)劃局承諾:12月28日前開工建設(shè)復(fù)建工程,明年11月30日前完成復(fù)建工程的竣工驗收,并負(fù)責(zé)復(fù)建的費用。
名城委要求復(fù)建時間不超過兩年
今年6月11日凌晨發(fā)生的金陵臺被強拆事件備受關(guān)注,也令廣州市民的歷史文化保護意識大增。市政府的調(diào)查將該事件定性為:事實清楚、證據(jù)確鑿、情節(jié)惡劣的違法事件,應(yīng)依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。要求發(fā)展商廣州翠樺地產(chǎn)置業(yè)有限公司(港資)復(fù)建被違法拆毀的民國建筑,并承擔(dān)所有相關(guān)費用。責(zé)令翠樺公司做出書面檢討。
7月10日,該公司向廣州市政府遞交書面檢討,表達(dá)了對于傷害了廣州市民對廣州這座歷史文化名城的感情的歉意,同時向遭受到損失的業(yè)主道歉,并表示將盡最大努力進(jìn)行彌補,以積極的態(tài)度配合政府開展有關(guān)復(fù)建工作。
據(jù)悉,此后廣州市名城委對復(fù)建工作提出了幾項具體要求,包括:在原址上力求按原尺度原貌復(fù)建,盡量采用原材料、原構(gòu)件、原工藝,在風(fēng)格上反映原有建筑風(fēng)貌;建議復(fù)建建筑作為公共建筑,對市民開放,設(shè)立標(biāo)識記錄事件過程,展示歷史、留下城市記憶,復(fù)建后可達(dá)到一定的真實性;建議明確動工日期和竣工日期,以便于政府和社會監(jiān)督,復(fù)建時間不宜太長,不宜超過兩年。
若地產(chǎn)商放棄該地塊將用于建公園
金陵臺所在的項目屬于歷史審批項目,位于詩書路與觀綠路交界處,用地面積2430平方米,計劃建9層樓,約30米高。但由于該歷史審批與在編名城保護規(guī)劃限高12米要求不一致,規(guī)劃部門一直要求翠樺公司暫緩拆遷;2013年6月11日,金陵臺被連夜無證強拆。
那么,詩書路項目翠樺公司是否可以繼續(xù)開發(fā)呢?根據(jù)市規(guī)委會主任委的決定:在復(fù)建項目驗收合格后,可允許翠樺公司按照已批規(guī)劃方案繼續(xù)開發(fā)建設(shè),但須按規(guī)范退讓復(fù)建的民國建筑,計算容積率建筑面積14030平方米,限高60米,地下空間面積可不設(shè)限制,計算容積率建筑面積不足部分按成本補償法進(jìn)行補償。若翠樺公司無意繼續(xù)開發(fā)建設(shè),則由市國土房管局負(fù)責(zé)按成本補償法進(jìn)行收地補償后用于建設(shè)公園。
市規(guī)劃局于7月29日和8月19日分別召開兩次專題協(xié)調(diào)會,強調(diào)市規(guī)委會主任委的意見,要求翠樺公司盡快送審復(fù)建方案并報送復(fù)建工程進(jìn)度計劃的承諾書。8月2日,翠樺公司向市規(guī)劃局呈送《承諾書》:9月10日前申領(lǐng)復(fù)建《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,12月28日前開工建設(shè)復(fù)建工程,2014年11月30日前完成復(fù)建工程的竣工驗收,復(fù)建涉及的一切費用由該公司負(fù)責(zé)。
海珠區(qū)同福中路商業(yè)、辦公樓項目
該項目位于同福中路、同慶路交叉口西北角,用地面積6171平方米。主要問題包括:歷史批復(fù)與在編的名城保護規(guī)劃限高30米要求不一致;地塊內(nèi)有具歷史價值的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑;40多戶尚未征拆。
處理意見:保留地塊內(nèi)的5棟傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑,由市規(guī)劃局、國土房管局、海珠區(qū)政府分工負(fù)責(zé),指導(dǎo)業(yè)主完善方案并向規(guī)委會報告:建筑高度小于60米,建筑密度可適度增加。
荔灣區(qū)第十甫路地塊項目
該項目位于第十甫路北側(cè)、曾巷直街西側(cè),用地面積6763平方米。存在的主要問題:與名城保護高12至18米不符,可能涉及舊寶華3號民居、陶陶居、翁源里12至18雙號民居、廣州酒家等不可移動文物及歷史建筑。地塊內(nèi)現(xiàn)有5幢推薦候選歷史建筑,27幢推薦傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑。
處理意見:建議收儲用地。
北京路商業(yè)辦公樓項目
該項目位于越秀區(qū)北京路李白巷地段,用地面積9168平方米。存在的主要問題:歷史批復(fù)建設(shè)量按照在編的名城保護規(guī)劃的建筑控高18米難以實施;地塊內(nèi)現(xiàn)有1口古井為推薦歷史建筑,另有10棟推薦傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑;存在拆遷難問題。
處理意見:收儲土地,由越秀區(qū)政府負(fù)責(zé),在該地塊的下一步“活化”改造工作中結(jié)合北京路整體保護原則的要求,參照上海新天地等項目的做法進(jìn)行整體考慮。
越秀區(qū)東方時代購物廣場項目
該項目位于北京路與高第街交界處。存在的主要問題:歷史批復(fù)與限高18米不符;有推薦歷史建筑;有拆遷問題。
處理意見:由越秀區(qū)負(fù)責(zé),引入珠江實業(yè)(600684,股吧)等市屬國有企業(yè)收購項目公司51%或以上股份等創(chuàng)新方式, 對該地塊進(jìn)行保護和活化改造。立即通知業(yè)主停止對地塊的建筑拆遷行為。
陳建華:
再也不搞像恩寧路
這種大拆大建項目
(5個項目中)有4個項目是活化和政府回收項目,政府是要拿錢的。
今后歷史街區(qū)范圍內(nèi),再也不搞像恩寧路、大小馬站這樣的大拆大建項目。此類項目全部停下來后,都要按照泮塘改造的辦法,保護為主,搶救為主。
要對23片歷史文化街區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步梳理,有減有增,減少對歷史街區(qū)風(fēng)格有破壞的建筑;增加水脈、巷道和風(fēng)格相同的建筑,進(jìn)行活化和配套。
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